پروانه چیست و چرا صادر می شود؟ پروانه یا مجوز، اجازه نامه ای است که از طرف یک مرجع ذیصلاح صادر می شود. هدف از صدور آن، ارائه اجازه به منظور انجام فعالیت می باشد. معمولا این مرجع این اجازه را صادر نمی کند مگر اینکه پیشاپیش جوانب را سنجیده و از بابت رعایت اصول فنی و مقررات مطمئن گشته باشد.

پروانه ساخت چیست و صفر و تا صد پروانه ساختمانی چگونه طی می شود؟ پروانه ساخت، مجوزی است که از طرف شهرداری صادر می شود. برای دریافت آن لازم است تا مالک زمین یا ساختمان، به شهرداری مراجعه کرده و برای دریافت این مجوز، مراحل مربوطه را طی نماید. طی کردن این مراحل سخت نیست، کافی است دقت لازم را داشته و برای انجام کارها سرعت عمل مورد نیاز را اعمال نمایید.

آیا تمامی ساختمان ها، برای ساخت یا بازسازی به مجوز ساختمانی نیاز دارند؟ با توجه به اینکه بنا کردن ساختمان و بسیاری از فعالیت های زیر مجموعه ی آن، برای انجام به پروانه ساخت نیاز دارند. اما بعضی عملیات از جمله نوسازی های جزئی، نسبت به دریافت پروانه ساخت بی نیازند.

گفتنی است چنانچه در حین اجرای نوسازی های جزئی به تغییر مسیر انشعابات گاز و برق و… نیازمند شدید لازم است تا این تصمیم را با مراجع مرتبط در میان گذاشته و اجازه نامه دریافت کنید. نتیجه اینکه: شاید تعمیرات و بازسازی های جزئی به کسب مجوز یا پروانه ساختمان سازی نیاز نداشته باشند اما لازم است تا اجرای بعضی از اقدامات را با مراجع ذیصلاح در میان گذاشته و مجوزهای لازم را کسب نماییم.

به عنوان مثال برای تغییر خطوط گاز یا اضافه کردن خط های جدید به انشعابات گازی، لازم است تا این امر را به اداره گاز اطلاع داده و نظر کارشناسان و ناظران این ارگان را جویا شویم. و سپس در صورتی به انجام این کار اقدام نماییم که پیشتر نسبت به تمامی جوانب آگاه بوده باشیم.

مراحل مورد نیاز برای دریافت پروانه ساختمانی

مرحله 1) ثبت درخواست قطعا پیش از انجام هر کاری، درخواستی را باید به ثبت رساند. دریافت مجوز ساختمانی از این امر مستثنی نیست. لذا لازم است تا مالک ساختمان به دفاتر خدمات الکترونیک مراجعه و درخواستش را به صورت سیستمی به ثبت برساند. در این مرحله لازم است تا وی بعضی از فرم ها را پر نموده و بعضی از مدارک را بارگذاری کند. پس از اجرای این مرحله باید منتظر پاسخ از طرف شهرداری بود.

مرحله 2) درخواست ناظر بعد از اینکه فرم ها و مدارک مورد نیاز برای شهرداری فرستاده شدند. شهرداری آنها را بررسی نموده و پس از گذشت مدت زمانی کوتاه به ارباب رجوع پاسخ می دهد. در این مرحله لازم است تا ارباب رجوع مجددا به دفتر خدمات الکترونیک مراجعه و این بار فرم درخواست ناظر را پر کند. لازم به ذکر است که فرم درخواست ناظر بدین خاطر پر می شود که شخصی تحت عنوان ناظر از طرف اداره شهرداری، به محل پروژه اعزام گردد. وی زمین و متعلقات آن را بررسی کرده و جوانب را می سنجد. و بر اساس قوانین و دستورالعمل ها، اطلاعات لازم را در اختیار شهرداری قرار می دهد.

مرحله 3) بررسی گزارش فنی در این مرحله مهندسین شهرداری اطلاعاتی که ناظر ارائه کرده را می سنجند تا در نهایت بتوانند با در اختیار داشتن آن اطلاعات دستور نقشه را صادر نمایند. گفتنی است که در کلان شهری چون تهران طرحی با عنوان طرح تفصیلی وجود دارد. چنین طرحی می تواند آینده ی ملک را از جهاتی تحت تاثیر قرار دهد.

طرح تفصیلی چیست؟ طرح تفصیلی زمانی اجرا می شود که ملک مورد نظر در محدوده ی طرح های شهرداری قرار بگیرد. به عنوان مثال هم راستا شدن یا واقع گشتن یک ملک یا یک زمین در محدوده ای که قرار است بعدها به خط مترو تبدیل شود.در چنین شرایطی لازم است تا اصلاحاتی به انجام برسند و یا شهرداری زمین یا ملک مورد نظر را از مالک بخرد. بطور کلی یکی از وظایف ناظر این است که موقعیت مکانی ملک را سنجیده و نسبت به این موضوع اطمینان لازم را کسب نماید. 

مرحله 4) دستور نقشه پس از بررسی جوانب گوناگون، از طرف ناظر و در نهایت از طرف شهرداری، دستور نقشه صادر می شود. دستور نقشه اطلاعاتی چون (تعداد طبقات، مساحت زمین بعد از به انجام رساندن اصلاحات، سطحی که هر طبقه می تواند اشغال کند، عرض گذر، متراژ سند و…) را در بر می گیرد.

مرحله 5) طراحی نقشه در اینجا لازم است تا مالک دستور را دریافت نموده و اطلاعات آن را در اختیار معمار و نقشه کش ساختمان قرار دهد. آنها بایستی نقشه را بر اساس دستوری که ارسال گشته است بکشند و همچنین در نظر داشته باشند که تخطی از دستورالعمل شهرداری، به صورت قانونی قابل پیگیری است.

مرحله 6)  ارائه نقشه به شهرداری نقشه مهم ترین رکن یک ساختمان بوده و چگونگی آن تاثیر مستقیمی بر کیفیت جنبه های مختلف ساختمان دارد. از این رو شهرداری مانور زیادی بر روی نقشه می دهد. با این حال در مرحله ارائه نقشه به شهرداری، مهندسین و ناظران، نقشه را بررسی کرده و همخوانی آن با قوانین و اصول را مورد دقت قرار می دهند. و تنها در صورتی بر روی آن مهر تایید می زنند که اصول و مقررات بر روی آن اعمال گشته باشد. لازم به تاکید است که اجرای صحیح صفر تا صد پروانه ساختمانی، به کیفیت نقشه وابستگی زیادی دارد.

مرحله 7) پرداخت عوارض پس از تایید نقشه لازم است تا مالک به اداره مالیات مراجعه کرده و نسبت به پرداخت عوارض شهرداری و همچنین عوارض نوسازی اقدام نماید.

مرحله 8) تعیین ناظر ناظر نیز یکی از مهمترین ارکان ساخت یک بنا است. چرا که در صورت غیبت او ممکن است قواعد به درستی رعایت نشوند و این امر عواقب جبران ناپذیری را در پی خواهد داشت. از اینرو پس از پرداخت عوارض، یک ناظر از طرف شهرداری برای نظارت بر کار ساختمان انتخاب خواهد شد. لازم است تا کارفرما یا مالک با وی قراردادی را منعقد نماید.

مرحله 9) صدور پروانه پس از طی شدن تمامی مراحل ذکر شده و در صورت عدم وجود هرگونه مشکل در نهایت پروانه ساختمان به چاپ خواهد رسید. در واقع می توان اینگونه توصیف کرد که دریافت پروانه مرحله آخرِ صفر تا صد پروانه ساختمانی است.

همه چیز درباره صفر تا صد پروانه ساختمانی

پروانه ساختمان چقدر اعتبار دارد و آیا میتوان آن را تمدید کرد؟ این مجوز معمولا تا دو سال بعد از صدور، اعتبار دارد. البته لازم به ذکر است که زمان لازم برای انجام پروژه های ساختمانی یکسان نیست. و هر ساختمان بازه زمانی مختص به خودش را می طلبد. حال از آنجا که این طیف زمانی بر اساس متراژ مشخص می شود، زمان لازم برای پروژه های با متراژ وسیع و چند طبقه به مراتب بیشتر از زمان لازم برای اجرای پروژه های کوچکتر برآورد خواهد شد. ناگفته نماند که این فرجه زمانی معمولا تا 2 سال از تاریخ صدور دارای اعتبار است.

اگر مالک نتواند پروژه را در مدت زمان مقرر تکمیل کند، تکلیف چیست؟ مالک موظف است تا پروژه را بر اساس برآورد زمانی تکمیل و برای دریافت پایان کار اقدام نماید. با این حال اگر چنین اتفاقی رخ ندهد به وی اخطار داده خواهد شد و او موظف می گردد تا برای دریافت پروانه جدید اقدام کند.